年关于县机耕道管理维护调研报告.doc

关于县机耕道管理维护调研报告

一、基本情况

临澧有54万亩耕地，全县需机耕道5076千米。去年县农机局组织全县机耕道建设调研，实际只有1930千米，其中可通行里程1269千米。基本上无专人管护。

二、问题存在的原因形成的原因主要是：无专项可持续资金来源和维护中的用地矛盾。现在机耕道维护资金的来源主要有以下几点：1，是能人捐助。一般是本村籍的领导、老板捐助，他们捐一次只有一次，没有持续性。2，是项目带动。主要依赖国土整理项目、农业综合开发项目、中低产田改造项目、农村环境连片整治项目、烟基工程项目、小农水项目、一事一议财政奖补项目等。这些项目确实管用。____县每年可整合1000万元左右，建设维护机耕道的资金就非常少了，“但大部分都集中在各级办的点上。”3，是大户自筹。各地种田大户为提高效益，自筹资金修建维护机耕道，他们财力毕竟有限，只不过是杯水车薪。

4、用地矛盾突出。维修路需要占地。按3.5米宽净路、1.5米宽水沟算账，需占地30-40平米、50-60平米。全县算大账，全面修通4700千米机耕路需占地3.5万亩，剔除已建部分，需净增占地2万亩。乡村干部普遍反映，具体操作过程中主要存在两个问题：一是惠农补贴的面积该不该核减。因为修路占田，农民已经减少了种粮收入，如果再减少惠农补贴，种田农民难以接受。但不核减，又与“据实补贴”的政策不符。二是具体调