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某市以招商引资助推高质量发展典型经验汇报

一、总体情况

招商引资是欠发达地区实现产业跃升最直接的路径，但拼土地、拼税收减免的传统打法已经走到尽头——本市的经验恰恰在于从「给政策」转向「给场景、给配套、给确定性」。

近三年（2022—2024年），全市新签约亿元以上项目按年度统计分别为XX个、XX个、XX个（数据以市商务局年度统计公报为准），其中制造业项目占比由42%提升至61%，签约项目一年内实际开工率达到78%，高于全省平均水平约9个百分点（据省商务厅通报数据）。规上工业增加值年均增速保持在7%以上（据市统计局公报）。这些数字背后的支撑，是本文所述的五项机制性做法。

二、主要做法

2.1重构招商逻辑：从「捡到篮子都是菜」到「按图谱找商」

为什么这么做：本市曾长期存在「签约热、落地冷」问题。2021年对前三年签约项目的回访审计显示，签约两年内未开工项目占31%，其中一半以上与本地产业无上下游关联，招来即孤岛。据此，2022年起全面转向产业链精准招商。

怎么做：

1.绘制产业链图谱。由市工信局牵头，联合市投资促进中心，用6个月时间对全市4条主导产业链（新能源装备、精细化工、食品加工、数字经济）逐一绘制「五图」——产业链全景图、缺失环节图、目标企业图、本地配套能力图、要素保障图，形成《XX市产业链招商指导目录》，每年更新一次，每年3月底前