2026—2028年老年人流感肺炎疫苗推广三年行动计划.docx

2026—2028年老年人流感肺炎疫苗推广三年行动计划

一、行动背景

流感与肺炎球菌性疾病是老年人群面临的重大公共卫生威胁，二者合并感染时病死率可高达50%以上。据全国法定传染病报告系统数据，2025年我国60岁及以上人群流感报告发病率达389.2/10万，是全人群平均水平的2.1倍，流感相关重症病例中老年人占比达67.3%；肺炎球菌感染导致的老年社区获得性肺炎发病率为128.5/10万，相关死亡率为18.7/10万，远高于其他年龄组。同时，感染后产生的医疗费用给医保基金和家庭带来沉重负担：2025年全国老年人因流感、肺炎住院的次均费用分别为1.23万元、1.47万元，两类疾病合计占用老年住院