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2026—2028年肌肉皮下注射标准化护理三年行动计划

为进一步规范肌肉、皮下注射护理操作行为，降低注射相关不良事件发生率，提升注射护理同质化水平，保障患者医疗安全，结合当前临床注射护理工作现状及高质量发展要求，特制定本行动计划。

一、行动基础与问题现状

截至2025年末，全国二级及以上医疗机构肌肉、皮下注射年操作量已达18.7亿次，其中疫苗接种、胰岛素注射、低分子肝素抗凝治疗等专科场景操作量占比达62%。前期通过《静脉治疗护理技术操作规范》落地及专科护理培训推进，二级及以上医疗机构注射护理操作合格率已提升至82.3%，但仍存在多维度短板：

1.操作标准执行差异大：不同层级医疗机构、不同年资