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2026年网络攻防能力规划

一、现状研判

截至2025年末，国内关键信息基础设施领域网络攻防能力建设已完成“十三五”至“十四五”中期的基础布局，整体攻防对抗能力较2020年提升72%，但面对全球网络空间对抗常态化、技术迭代加速化、攻击链路复杂化的新态势，现有能力体系仍存在四大核心短板：

（一）攻击溯源能力覆盖不足

目前仅31%的国家级关键信息基础设施运营单位具备全流量溯源能力，62%的地市级政务平台仅能完成IP层溯源，对境外APT组织常用的多层跳板、流量加密、日志擦除等攻击手段的溯源成功率仅为28%，远低于北约成员国47%的平均水平。2025年国内捕获的127起针对能源、金融领域的APT攻击中