2026—2030年护理人力弹性调配五年规划.docx

2026—2030年护理人力弹性调配五年规划

一、规划背景

随着我国人口老龄化程度持续加深、慢性病患病率逐年上升、生育政策调整后妇幼保健需求扩容以及优质护理服务覆盖面不断延伸，护理服务供需结构性矛盾日益凸显：一方面，二级以上医院高峰期、突发公共卫生事件、重点科室（急诊、ICU、产科、儿科）存在阶段性护理人力缺口，另一方面，基层医疗机构、养老护理机构存在护理人员利用率不足、能力匹配度偏低的问题。根据国家卫生健康委《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》数据显示，截至2025年底，我国注册护士总量达到550万人，每千人口注册护士数达到3.9人，但三级医院病区床护比达标率仅为82.3%，基层