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2026年国常会重磅部署多重利好提振投资和消费需求

3月1日召开的国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，并作出全面部署。业界分析认为，设备更新和以旧换新呈现出“从存量中挖掘增量”的政策思路调整。随着以旧换新具体利好政策落地，将有效提振投资和消费需求，稳固消费市场持续向好的势头，同时推动制造业在数字化、绿色化方向持续转型升级，夯实高质量发展基础。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，去年12月召开的中央经济工作会议提出，“要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新”；今年2月23日召开的中央财经委员会第四次会议再次部署“实行大规模设备更新和消费品以旧换新”。“本次国常会是对以上部署的具体落实。这意味着政策面在宏观经济供需两端同步发力，稳增长政策全面加码，投资和消费需求将得到有效提振。”王青说。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，中央对“推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”的部署引发了市场的广泛讨论。在他看来，传统的需求刺激政策通常直接作用于增量，而设备更新和以旧换新呈现出“从存量中挖掘增量”的政策思路调整。

罗志恒分析，受企业杠杆率较高、耐用消费品市场渗透率和家庭保有量较高等因素影响，传统刺激政策的作用较为有限。然而从产业转型升级和经济