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东南亚制造业转移的趋势与中国的应对策略

一、引言：全球价值链重构下的制造业转移浪潮

全球范围内的制造业跨境转移，是价值链分工演进与比较优势动态变化的必然结果。从工业革命以来的产业转移历程看，制造业资本始终在全球范围内寻找最优生产区位，推动生产网络不断向更具成本效率、更贴近市场的区域延伸。上世纪末以来，中国依托低成本要素优势、完善的基础设施与开放的政策环境，承接了全球范围内的大规模制造业转移，成长为全球产业链最完整、制造规模最大的“世界工厂”，深度改变了全球制造业的地理格局。近十余年，随着中国要素成本逐步抬升、全球贸易规则加速重构、东南亚国家工业化进程持续推进，全球制造业出现了向东南亚区域转移的