由于教育培训不到位或相关规章制度、操作规程不完善,实施违章行为的当事人不知道其行为是违章。这部分人主要是新职工、青年职工、农民工、临时工和转岗人员等知其然,不知其所以然。虽然“违章”人员知道有规章制度、操作规程,但不懂违章作业带来的严重性。技术不熟、能力不够,他们主要是新员工和整体素质较差的员工技术不熟、能力不够,造成判断失误;受情绪、环境的影响,使之精力不集中,疏忽、遗漏等造成失误;疲劳操作,判断能力下降使得动作的准确性、灵活性下降而造成失误人的不安全行为成因不知型不知所以型明知故犯型失误型这部分人存在侥幸心理、凭经验、过高估计自己能力、麻脾大意、冒险蛮干,当遇到麻烦事、难事
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