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环境诉讼受害人权利保护制度

环境污染民事诉讼是指当事人环境法上的民事权益受到侵害,请求人民法院依照法定程序确定环境民事权利义务关系，保护其合法环境权益,人民法院依法立案受理，在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下对当事人之间的环境民事权益纠纷进行审理并做出判决的诉讼活动。但是，由于环境问题的复杂性，决定了环境污染民事诉讼有其自身的特殊性。现行的民事诉讼制度对于处理环境污染民事纠纷具有很大的局限性，不利于保障公民、法人和其他组织通过诉讼来维护自己受到侵害的环境民事权利，不利于提高社会的环境保护法制观念和环境意识及社会公共道德，导致了许多的环境资源和公共环境保护设施被除数破坏而无人向人民法院起诉，得不到司法的有效保护。[1]

一、环境污染民事诉讼受害人面临的困境

1．起诉、找律师难。一是法官不愿受理这些案件，主要因为环境案件比较复杂，影响工作量；而且法官往往处在两难境地，判企业败诉，当地政府不干，因为大多企业都是当地的纳税大户；而判受污染之苦的老百姓败诉，于心不忍。二是污染受害者大都是底层百姓,环境案件多为环境污染而致侵权，标的额较大，由于受害者大都贫穷，高昂的诉讼费、律师费、鉴定费用使他们难以支付。因此很多律师很难拿到代理费，另外律师自身的环境法律知识储备不足，也使一些想从事此业务的律师望而却步，即使有的百姓有钱也找不到好的环境案专业律师。

2．举证、质证难。《民事诉