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施工组织设计、专项安全施工方案编审制度

第一章总则

1.1目的

为规范项目施工组织设计、专项安全施工方案的编制、审核、审批、交底、实施、变更及归档管理流程，落实施工安全技术管控要求，防范施工安全风险，杜绝因方案缺失、编审不严、落实不到位引发生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）等法规标准，结合风电工程项目特点，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于项目所有工程：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、危险性较大分部分项工程专项施工方案（含专项安全方案）、超过一定规模危大工程专项方案专家论证、方案交底、现场实施、方案变更、资料归档管理；适用于项目部、施工班组、分包单位、外协队伍。

1.3管理原则

先方案、后施工：无审批完成的方案，严禁开工；危大工程未经专家论证合格，不得组织施工；

谁施工、谁编制，谁审核、谁负责；

分级编审、逐级把关；

动态管理：现场条件、工艺、人员设备发生变化时，方案必须重新修订报审；

方案、交底、现场一致。

1.4定义

施工组织设计：施工总设计、单位工程施工组织设计，包含总体施工部署、进度、资源、平面布置、安全、质量、环保、水土保持措施；

专项安全施工方案（专项方案）：针对危险性较大分部分项工程单独编制，含工程概况、编制依据、风险辨识、安全技术措施、验算