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2026年外卖商家证照核查考核实施方案

为规范网络餐饮服务经营秩序，落实《中华人民共和国电子商务法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规要求，强化外卖平台对入网商家的主体准入管控责任，保障消费者饮食安全，提升网络餐饮行业整体合规水平，结合2023-2025年全国外卖商家证照核查工作基础，制定本。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持“安全第一、合规为本、属地管控、平台主责”的核心原则，以消除无证无照、虚假证照、资质不符等违规经营风险为核心，建立全覆盖、可追溯、动态化的外卖商家证照核查考核体系，推动网络餐饮行业高质量发展，切实保障人民群众食品安全权益。

（二）工作目标

1.2026年底实现全平台月订单量10单以上的活跃入网商家证照核查覆盖率100%，合规率达到98%以上；

2.存量无证无照、虚假套用证照问题整改率100%，完成存量违规商家清零；

3.新增入网商家违规准入率控制在0.2%以内，证照公示规范率达到100%；

4.建立平台证照自动核验、动态预警、定期复核的长效管控机制，实现违规问题动态清零。

（三）基本原则

1.谁准入谁负责：落实第三方外卖平台的主体核查责任，平台对入网商家证照真实性、合规性负首要审核责任，分级开展考核；

2.分类分级核查：根据商家订单量、经营业态、风险等级划分核查优先级，对高风险商家提高核查频次，对合规商家减