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2026年体育基础设施建设发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划基础

截至2025年末，我国人均体育场地面积达2.8平方米，每千人拥有体育场地2.9个，经常参加体育锻炼人数比例达39.2%，体育基础设施覆盖率较“十三五”末期提升42%，但仍存在供给结构不均衡、服务效能不足、智慧化程度偏低、业态融合度不高等短板：城乡场地面积差达1.1平方米，社区15分钟健身圈覆盖率仅为83%，公共体育场馆免费或低收费开放比例为76%，场地年均使用率不足35%，无法完全满足群众日益增长的多元化体育需求。

（二）指导思想

以满足人民群众美好生活需要为根本目标，坚持“普惠性、功能性、融合性、可持续性”四大原则，统筹推进体育基础设施补短板、提效能、促融合，构建覆盖全民、层级清晰、功能完善、智慧协同的体育设施网络，为体育强国建设和健康中国战略落地提供硬件支撑。

（三）2026年发展目标

1.总量供给目标：全国新增体育场地面积不低于1.2亿平方米，人均体育场地面积提升至3.0平方米，每千人拥有体育场地达3.2个；社区15分钟健身圈覆盖率达到95%以上，行政村体育设施覆盖率达到100%。

2.结构优化目标：新建球类场地占比不低于45%，冰雪、水上、山地等户外运动场地新增不少于2000个，残疾人友好型体育设施占公共体育设施比例不低于85%。

3.效能提升目标：公共体育场馆免费或低收费开放比例达到90%以