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研究报告

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节水型社会建设标准及目标

一、节水型社会建设概述

1.节水型社会建设的重要性

(1)节水型社会建设的重要性体现在其对于保障国家水资源安全、促进经济社会可持续发展的重要作用。随着全球气候变化和人口增长，水资源短缺问题日益严峻，我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一。例如，2019年全国水资源总量为2.81万亿立方米，但人均水资源量仅为2053立方米，远远低于世界平均水平。因此，推进节水型社会建设，提高水资源利用效率，是应对水资源短缺、保障国家水安全的关键。

(2)节水型社会建设对于推动经济结构优化升级、促进绿色低碳发展具有重要意义。通过实施节水技术改造和推广，可以降低工业用水、农业灌溉用水等领域的用水量，从而减少水污染，提高水资源的利用效率。据测算，每万元工业增加值用水量从2015年的78立方米降至2019年的64立方米，下降幅度达到18.4%。此外，节水型社会建设还可以推动产业结构调整，降低高耗水产业比重，提高经济发展质量。

(3)节水型社会建设对于提升人民群众生活水平、满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重要意义。随着节水型社会建设的推进，人民群众对水资源的获取更加便捷，生活质量得到显著提高。例如，2019年全国农村集中供水率达到了89.8%，较2015年提高了10个百分点。同时，节水型社会建设也有利于缓解水资源紧张状