2026年高空作业安全管控计划.docx

2026年高空作业安全管控计划

一、计划背景与目标

（一）编制背景

截至2025年末，全国房屋建筑、市政工程、电力运维、幕墙安装等领域在册高空作业从业人员达187.2万人，2025年全年共发生高空坠落事故421起，占行业生产安全事故总量的52.7%，其中未正确佩戴安全带、作业面防护缺失、设备故障、违规作业四类原因占事故总数的89.3%。当前高空作业领域仍存在从业人员安全意识参差不齐、现场管控流程有漏洞、智能安防设备覆盖率不足、应急响应体系滞后等突出问题。

本计划以《高处作业分级》（GB/T3608-2008）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《高处作业吊篮》（GB/