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- 2026-11-03 发布于上海
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content目录01研究背景与理论根基02优势视角的理论内涵与应用逻辑03社会工作介入城镇扶贫的实践路径04典型案例的经验启示05挑战反思与未来发展
研究背景与理论根基01
城镇贫困问题的结构性转型与现实挑战日益凸显城镇贫困治理贫困特征转变由绝对贫困转向相对贫困,表现为收入、教育、医疗等多维失衡。传统低保制度难以应对新型复杂性贫困问题。重点贫困群体下岗职工、农民工流动性强,分布分散,帮扶难度大。零就业家庭致贫因素多元,缺乏稳定收入来源。能力发展困境部分群体有劳动意愿但缺乏技能,存在‘想干不会干’问题。技能培训与市场需求脱节,技术转化链条断裂。政策覆盖盲区城中村居民、农转非人员因身份模糊被排除在救助体系外。制度设计缺失导致特定群体长期处于保障空白。基层治理短板基层组织软弱涣散,执行能力不足影响政策落地。资源错配和优亲厚友现象频发,损害扶贫公平性。可持续生计难短期救助难以建立长效脱贫机制,返贫风险高。缺乏产业支撑和就业衔接,制约长期发展能力。
传统救助模式在可持续脱贫中的局限性逐渐显现忽视心理需求传统救助模式偏重物质援助,忽略贫困群体的心理支持与情感关怀,导致其自我价值感降低,影响脱贫主动性。依赖心理强化将受助者视为被动对象,长期接受救助而缺乏参与感,容易形成依赖心理,削弱自主改变的动力。内生动力不足缺乏能力提升机制,个体难以获得可持续发展技能,导致脱贫成果不稳定,返贫风险增加。帮扶
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