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社区养老服务建设实施方案

一、总则

社区养老服务质量直接关系辖区老年人生命健康与生活质量，本方案旨在通过标准化建设与精细化运营，解决当前社区养老设施供给不足、服务标准模糊的问题。

1.1建设背景与目标

依据《中华人民共和国老年人权益保障法》及《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，针对辖区内60周岁及以上老年人口占比已达22%的现状，计划在年内完成至少3个综合社区养老服务中心的建设并投入运营。

1.2服务对象与范围

主要为辖区内60周岁及以上的居家老年人，重点覆盖特困、低保、高龄（80周岁以上）、失能及半失能老年人。服务范围涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助医及日常照护等六大类。

1.3建设原则

?就近便民原则：选址在老年人步行15分钟可达的范围内。

?安全底线原则：消防、适老化设施必须达到《建筑与市政工程无障碍通用规范》（GB55019-2021）要求。

?医养结合原则：优先与社区卫生服务中心相邻建设，实现资源共享。

二、组织架构与职责划分

组织架构是项目落地的核心保障，各责任主体必须权责清晰，杜绝推诿扯皮。

2.1领导小组及成员

成立由街道办事处主任任组长的项目工作专班，成员由民政科、财务科、安监办、社区居委会负责人组成。专班下设办公室在民政科，由民政科长兼任办公室主任。

2.2职责清单

?民政科：统筹建设进度，审核运营机构资质，牵头组织竣工验收。