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耕地质量保护政策评估研究

一、研究背景与意义

1.耕地质量保护政策概述

耕地质量保护政策是国家为实现粮食安全、生态安全和可持续发展目标，针对耕地质量保护制定的一系列政策措施。近年来，随着我国经济社会的发展和工业化进程的加快，耕地质量退化问题日益严重。据统计，全国耕地质量平均下降0.5～1.0个百分点，其中，有机质含量下降、土壤酸化、盐渍化、水土流失等问题突出。为了遏制耕地质量退化的趋势，我国政府高度重视耕地质量保护工作，出台了一系列政策法规，形成了较为完善的耕地质量保护政策体系。

自20世纪80年代以来，我国先后发布了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共