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村级集体资金使用规章制度(2026版)

为进一步规范村级集体资金收支管理，保障集体资金安全，维护村集体经济组织及其成员的合法权益，助推乡村振兴战略落地实施，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《村集体经济组织会计制度》《农村集体资产监督管理办法》《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等法律法规及上级涉农资金管理相关规定，结合本县域行政村（含涉农社区）实际制定本制度。

第一章总则

第一条适用范围。本制度适用于本县域内所有行政村、涉农社区集体经济组织的全部集体资金使用管理活动，涵盖村级自有经营性收入、集体资产租赁出让收入、上级财政转移支付资金、各类涉农项目专项资金、征地补偿资金、社会捐赠资金、集体投资收益及其他依法归属村集体所有的资金。

第二条基本原则。村级集体资金使用严格遵循四项基本原则：一是民主公开原则，所有资金收支全过程接受村民监督，重大支出事项必须经民主决策程序确定；二是专款专用原则，明确各类资金使用边界，专项资金严格按照批复用途使用，不得挤占、截留、挪用；三是绩效优先原则，资金使用优先保障民生需求、重点产业发展项目，强化投入产出核算，提高资金使用效益；四是风险防控原则，建立全流程监管机制，堵塞管理漏洞，防范资金挪用、流失等风险。

第三条权责划分。村党组织书记、村民委员会主任是村级集体资金使用管理的第一责任人，对资金使用的合法性、合规性、真实性负首要责任；村集体