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2026年大规模设备更新与消费品以旧换新政策落地成效评估报告

2026年是国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施的第三年，也是政策从扩围试点转向全面深化的关键节点。截至2026年6月末，全国范围内的政策落地已覆盖工业、农业、建筑、交通、教育、医疗、文旅七大设备更新领域，以及家电、汽车、家居、数码、母婴五大消费品换新品类，累计带动社会投资超过1.2万亿元，拉动居民消费近8000亿元。整体来看，政策对内需的撬动效应符合预期，但在执行层面仍存在补贴申领流程繁琐、区域落地进度不均、老旧设备回收拆解配套不足、部分行业借机涨价等突出问题。本报告基于全国31个省区市的公开数据、1200家实