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2026年安全生产事故应急处理制度

本制度适用于中华人民共和国境内从事生产经营活动的各类主体（含工贸企业、危险化学品生产经营储存单位、矿山企业、建筑施工单位、交通运输企业、金属冶炼单位、烟花爆竹生产经营单位、存在生产作业行为的个体工商户及事业单位等，以下统称生产经营单位）的生产安全事故应急处理工作，涵盖事故先期处置、应急响应启动、现场救援实施、响应终止与后续处置、应急能力建设、责任追究等全流程管理。

1编制依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《中华人民共和国突发事件应对法》（2018修正）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）等法律法规、规章及标准，结合2026年安全生产应急管理数字化、规范化、精细化要求制定。

2应急组织机构与职责

2.1层级设置

生产经营单位应当建立“三级应急指挥体系”，即单位级应急指挥部、车间（项目部）级应急指挥组、班组级现场处置小组，实现应急处置扁平化指挥、第一时间响应。

2.2各层级核心职责

2.2.1单位级应急指挥部：由主要负责人任总指挥，分管安全生产