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机关事业单位财务管理制度

一、第一章总则

第一条为规范本单位财务行为，防范财务风险，保障资金安全与使用效益，依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政事业性国有资产管理条例》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》及财政部门有关规定，结合本单位实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位及所属内设机构的预算管理、收入管理、支出管理、政府采购、资产管理、会计核算、财务监督等全部财务活动。所属独立法人事业单位参照本制度执行，可结合实际制定实施细则。

第三条财务管理基本原则：

1.依法理财：全部收支纳入预算和核算，不得设立账外账、“小金库”，不得以任何形式坐收坐支。

2.分级授权：实行“统一领导、分级管理”，重大财务事项由党组（党委）会或办公会集体决策，一般事项按授权权限分级审批。

3.不相容岗位分离：授权审批、业务经办、会计核算、财产保管、稽核检查五类岗位必须分离，任何一人不得同时兼任其中两项及以上。

4.真实完整：所有经济业务必须取得合法、真实、有效的原始凭证，做到账证、账账、账实三相符。

第四条单位主要负责人对本单位财务工作和会计资料的真实性、完整性负第一责任；分管财务负责人负直接领导责任；财务机构负责人负具体管理责任；经办人员对其经手业务的合规性负直接责任。

二、第二章财务组织与岗位设置

第五条单位设财务科（室），配备负责人1名、会