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安全评价报告审核标准（完整版）

第一章总则

一、审核基本遵循原则

1.合法性原则

所有审核工作必须严格对标现行安全生产领域法律法规、国家标准、行业标准的明确要求，不得随意降低审核门槛，不得突破法定规则出具审核通过意见。审核过程中优先核验评价全流程的合规性，任何环节出现程序违法情形的，直接判定报告审核不合格，不得进入后续内容审核环节。

2.客观性原则

审核工作全程以客观留存的纸质、电子材料为依据，不得采信口头陈述、事后补造的无佐证材料，所有审核判定结果必须对应明确的核验证据，不得出现无依据的主观判定结论。审核人员与评价项目委托单位、评价机构存在直接利益关联的，必须主动申请回避，回避申请提交后1个工作日内完成人员替换。

3.实用性原则

审核判定的最终导向是保障安全评价报告能够切实指导生产经营单位排查管控安全风险，避免出现脱离现场实际的空泛评价内容，所有提出的整改要求必须具备可落地、可核验的操作属性，不得要求企业提交无法实现的整改内容。

二、审核覆盖范围

1.报告全流程文件

审核覆盖从评价项目合同签订、现场勘查、报告编制、内部审核到最终出具的全部过程文件，不得仅审核最终版报告文本，忽略过程控制材料的合规性核验，全流程文件的一致性核验权重占总审核分值的35%。

2.评价全要素内容

审核覆盖资质合规性、危险有害因素辨识、风险等级判定、安全设施符合性、评价结论准确性所有核心要素，每