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安全预评价报告编制规程（最新）

第一章总则

一、编制目的

为规范安全预评价报告编制全流程管理，统一报告内容框架、技术参数、质量管控标准，防范报告出现重大遗漏、虚假记载、结论失实等问题，保障新建、改建、扩建生产经营项目的本质安全水平，落实安全生产源头管控要求，特制定本规程。

本规程所有条款均符合现行国家、行业层面的安全生产相关法规标准要求，所有编制环节设置明确时间节点、管控阈值、责任划分标准，可直接用于安全评价机构日常项目管理与报告编制作业。

二、适用范围

本规程适用于中华人民共和国境内所有依法需要开展安全预评价的生产经营新建、改建、扩建项目，涵盖矿山、金属冶炼、危险化学品生产储存、烟花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、交通运输、电力等全部高危行业领域，以及其他总投资额大于1000万元的一般工贸类建设项目。

已纳入各级发展改革部门立项清单的技术改造项目、产业转移异地新建项目，涉及危险物品使用量达到GB18218-2018规定临界量80%以上的建设项目，安全预评价报告编制工作必须严格执行本规程全部要求。

三、编制基本原则

1.合法性原则

报告编制全过程必须严格遵循《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（应急管理部令第36号，77号修正）、《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）、AQ8001-2007《安全评价通则》、