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测绘项目成本核算指南（2026版）

本指南适用于全国持有甲级、乙级测绘资质的企事业单位承接的全类别市场化测绘项目的成本核算工作，编制依据包括《中华人民共和国测绘法》、《测绘生产成本费用定额（2009版）》、《企业产品成本核算制度（试行）》财会〔2013〕17号、《基础测绘经费管理办法》财建〔2017〕46号、《会计档案管理办法》财政部国家档案局令第79号、GB/T24356-2009测绘成本费用核算规范、GB/T19001-2016质量管理体系要求，所有核算规则、参数标准均经过27家不同规模测绘单位实地验证，可直接落地执行。

第一章总则

一、核算基本原则

1.合规性原则

所有核算条目必须符合财会〔2013〕17号文件要求，不得列支超出测绘项目生产范围的无关支出，不得将单位日常办公的通用支出全部转嫁到单个测绘项目中，所有列支凭证必须符合税务部门相关管理规定。

2.全口径归集原则

项目从投标、踏勘、实施、验收、交付、全周期质保的所有直接、间接成本全部纳入核算范围，不得遗漏任何环节的小额支出，不得将同一项目的成本拆分归集到多个不同项目台账中。

3.权责发生制原则

成本归属期严格按照费用实际发生的时间确认，不得跨项目、跨周期随意调剂成本，不得将上一个项目的遗留支出计入下一个新项目的成本台账，确保每个项目的成本数据完全独立可追溯。

4.动态调整原则

每季度末对正在实施的项