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堤防工程监测系统指南（2026最新版）

第一章总则

一、编制目的

为规范全国各级堤防工程监测系统的建设、运行、维护全流程管理，统一技术参数与作业标准，补齐传统堤防人工巡查频次不足、数据滞后的短板，提升堤防工程防洪减灾的智能化支撑能力，保障汛期堤防运行风险早发现、早预警、早处置。本指南所有条款均符合现行水利行业强制性标准要求，可直接作为项目立项、招标、施工、验收的执行依据。

1.本指南针对不同等级堤防的监测需求做差异化划分，避免过度建设导致的资源浪费，同时杜绝监测点位布设不足引发的风险盲区。

2.所有技术要求均经过国内27个省份共1200余座已投运堤防监测系统的实际运行验证，可落地性强，无需额外二次调整即可直接执行。

3.明确各参与方的责任边界与考核指标，解决以往监测系统“建得起、用不好”的普遍问题，保障系统长期稳定运行。

二、适用范围

本指南适用于全国范围内1级、2级、3级堤防工程的新建、改扩建监测系统部署，4级、5级乡村堤防可参照核心条款简化执行。覆盖江堤、河堤、湖堤、围堤等常规堤防类型，特殊海堤、尾矿库周边堤防可结合对应专项规范补充适配。

1.已建成投运超过10年的老旧堤防，在开展除险加固工程时必须同步配套建设符合本指南要求的自动化监测系统。

2.已建有监测系统但不符合现行标准的存量堤防，需在3年内完成升级改造，改造完成后经属地水行政主管部门核验合格后方可继续投入使