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测绘项目分包管理办法（2026完整版）

第一章总则

一、适用范围

1.本办法适用于中华人民共和国境内实施的全部测绘项目分包活动，覆盖大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务共10个专业类别的所有测绘项目，也包含各类工程建设、自然资源调查、智慧城市建设等总承包项目中涉及测绘作业的分包环节。

2.应急测绘保障项目中临时抽调多家测绘队伍参与的协同作业，不直接适用本办法的全流程要求，可参照本办法简化审批流程执行，事后补全相关备案材料即可。军队测绘项目的分包管理可参照本办法另行制定专项规则。

二、基本原则

1.合法合规原则。所有测绘项目分包活动必须严格符合《中华人民共和国测绘法》《建设工程质量管理条例》《测绘市场管理暂行办法》《测绘资质管理规定》的相关要求，不得违反法律法规的强制性规定。

2.质量优先原则。分包管理全流程以保障测绘成果质量为核心目标，所有管控环节设置的标准、流程都要符合GB/T24356-2009《测绘成果质量检查与验收》的技术要求。

3.公开透明原则。分包环节的所有申请材料、核验结果、备案信息除涉密内容外，全部要在项目参与方内部公开，不得签署阴阳合同，不得设置暗箱操作条款。

4.权责对等原则。分包活动各参与方的权利、义务、责任全部要在合同中明确约定，不得只转移责任不配