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普惠性学前教育资源均衡配置问题研究

一、研究背景与意义

1.1普惠性学前教育的发展现状

(1)近年来，我国普惠性学前教育取得了显著进展，政策支持力度不断加大。根据《中国统计年鉴》数据显示，2019年全国幼儿园在园幼儿数达到4577.4万人，较2010年增长近50%。其中，普惠性幼儿园在园幼儿数占比达到75.4%，较2010年提高了近20个百分点。这一数据表明，我国普惠性学前教育在数量和质量上都有了显著提升。

(2)在普惠性学前教育的发展过程中，政府投入不断加大，财政资金支持力度显著。据教育部统计，2019年全国学前教育财政拨款总额达到2435.4亿元，较2010年增长了近2倍。在财政投入的引导下，各地纷纷加大了普惠性幼儿园的建设力度，提高了幼儿园的办园水平和质量。例如，北京市通过实施“学前教育三年行动计划”，将普惠性幼儿园建设作为重点，使得全市普惠性幼儿园数量从2012年的620所增加到2019年的近1500所。

(3)同时，社会力量参与普惠性学前教育的发展也日益活跃。各类民办幼儿园在提供普惠性学前教育方面发挥了积极作用。据统计，2019年全国民办幼儿园在园幼儿数达到2434.5万人，占比达到53.1%。其中，民办普惠性幼儿园占比达到42.8%。这些民办幼儿园在满足家长多样化的教育需求、缓解入园压力等方面发挥了重要作用。以浙江省为例，该省通过实