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- 2026-11-04 发布于境外
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随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,基层党组织建设面临许多新情况新问题,一些党员干部的思想作风、工作方法和领导方式不适应新形势的发展变化。因此,基层党组织建设必须从加强党的执政能力建设的高度,适应形势的发展变化,大胆改革创新。
一、在党组织设置上创新。要针对基层党组织所处社会组织的不同类别、不同特点,积极创新党的组织设置,使党组织的设置与所有制形式、与建立社会主义市场经济要求相适应。党组织可大体分三块设置:一是以行政事业机构为单位设置党组织。二是农村以行政村为单位设立党组织。也可打破原来以单一的行政村和乡镇企业为单位设置党组织的模式,以工业小区、农村专业协会和小城镇为依托,在本乡镇范围内组建跨行政村的工业小区、专业协会和社区党组织。并要适应农村工业和新经济组织发展的需要,把支部建在龙头企业和产业链上。三是城镇非机关部门以社区为单位,以企业、街道(小区)、协会为依托建立党组织。针对非公有制经济组织的特点,要通过单独组建、联合组建、挂靠组建、多方联建等方式,灵活设置党组织,并逐步建立健全党员管理网络和管理机制。去年,我们将47家置换企业、1093名关停破产改制企业党员就近移交社区或部分乡镇管理,新建党组织76个,有效解决了停破产企业过去“有党员无组织,有组织无活动”的问题。
二、在党员先进性的考核标准上创新。在党员先进性考核标准上要坚持普遍性与特殊性相结合,对所有党员在以党章、党
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