河湖四乱问题整改规范课件.pptxVIP

专题培训课件河湖“四乱”问题整改规范乱占·乱采·乱堆·乱建汇报时间：2026

清四乱·整改规范培训课程导览壹认清四乱问题认知与法规框架贰认定标准四类问题认定与整治标准叁整改流程排查整改销号闭环操作肆案例警示典型案例与执法启示伍长效监管常态化规范化与智能监测

认清四乱河道湖泊水库是行蓄洪水的重要空间01

壹·认识“四乱”河湖库“四乱”的基本内涵占乱占采乱采堆乱堆建乱建河湖“四乱”问题整改规范培训04/30“四乱”指河道、湖泊、水库管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建四类违法行为的统称。认定口径依据：水利部办公厅办河湖〔2018〕245号通知围垦湖泊未经省级以上政府批准围垦河道非法侵占水域滩地种植阻碍行洪的林木和高秆作物未经许可采砂不按许可要求采砂禁采区、禁采期采砂未经批准在河道管理范围内取土乱扔乱堆垃圾倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物弃置、堆放阻碍行洪的物体水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用未经许可或不按许可建设涉河项目修建阻碍行洪的建筑物、构筑物

壹·问题认知河道湖泊水库是行蓄洪水的根本空间河道、湖泊、水库是行蓄洪水的重要空间，其空间完整、功能完好，事关四重安全：防洪安全供水安全工程安全生态安全乱占割裂水域岸线的完整形态乱采破坏河道稳定与河势安全乱堆抬高河床、阻碍行洪乱建直接侵占行洪断面叠加后果行洪蓄洪能力下降，暴雨洪水时水位壅高、行洪不畅，威