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雨雪冰冻灾害事件现场处置方案

一、适用范围

本方案适用于行政区域内发生雨凇、雾凇、湿雪、冰冻等极端天气，导致交通中断、电力设施损毁、供水供气故障、房屋受损、人员受困、农林业损失等突发情况时的现场应急处置工作，适用于乡镇（街道）及以上层面、各行业主管部门、企事业单位现场处置组的全流程作业指导。

二、处置原则

1.生命至上，预防优先：始终把保障人民群众生命安全放在首位，提前发布预警信息，落实风险隐患排查，前置救援力量和物资，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

2.统一指挥，分级负责：在本级应急管理委员会统一领导下，按照“属地为主、条块结合”原则，各行业主管部门、属地政府按职责分工落实处置责任，形成工作合力。

3.快速响应，科学处置：灾害发生后1小时内完成属地先期处置队伍集结，2小时内完成县级应急处置力量调度，优先采用机械化除冰、带电作业等科学手段，避免次生灾害发生。

4.协同联动，社会参与：建立消防救援、专业抢险、社会救援、志愿者队伍协同机制，畅通公众信息报送渠道，引导群众主动开展自救互救。

三、风险分级与响应启动标准

根据雨雪冰冻灾害的影响范围、危害程度，将灾害分为四级，对应启动四级响应：

1.一般灾害（Ⅳ级响应）：连续雨雪冰冻天气2天以内，造成县域内1-2个乡镇（街道）交通受阻，10千伏以下电力线路中断10条以内，零散用户供水供气中断，直接经济损失1000万元以下，无人员伤