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社会组织监管实施细则

一、第一章总则

本章确立监管的基本立场与权力边界，旨在从源头厘清监管机构与社会组织的权责关系，防范监管越位与缺位。

1.1第一条目的与依据

为规范社会组织日常运行，防范化解社会组织领域重大风险，依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》及相关政策，制定本细则。

1.2第二条适用范围

本细则适用于在市、县（区）两级民政部门依法登记的社会团体、基金会和社会服务机构（民办非企业单位）。社区社会组织及备案类群众团体参照执行。

1.3第三条监管原则

监管工作坚持“分类管理、底线管控、非营利属性核查、联合惩戒”原则。监管力量应当向涉