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“十五五”电力热力行业清洁低碳转型方案

（征求意见稿）

根据省委省政府以“双碳”战略目标为引领，加快建设浙江新型能源体系的总体部署，聚焦“十五五”期间电力热力行业煤电、热电、气电三大领域清洁低碳转型，制定本方案。

一、总体思路

深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，全面落实省委省政府部署要求，统筹能源电力保供与清洁低碳转型，按照“有保有压、有增有减、以减定增”指导思想，“十五五”期间系统推进电力热力行业统调煤电更新换代、地方热电提质升级、调峰气电扩容增效，全力支撑碳排放双控目标实现，为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实能源保障。

二、主要目标

在电力热力行业中，“保”清洁低碳项目、“压”高耗高排项目，增加先进高效设备设施的运用，减少对落后低效设备设施的依赖，通过淘汰落后低效设备设施腾出的能耗容量空间，科学确定先进高效设备设施的建设规模、时序和标准，确保符合碳排放双控约束性要求。“十五五”期间电力行业碳排放增量控制在5000万吨以内，热力行业碳排放实现零增量。

主要发展目标指标表

维度

核心指标

2025年

2030年目标值

统调煤电

高效超超临界机组占比

60.2%

70%以上

供电标煤耗

289.4克/千瓦时

285克/千瓦时左右

地方热电

高温高压燃煤热电机组占比

88%

100%

公用燃煤热电背压（含抽背）机组占比

86%

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