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防踩踏措施及应急预案

一、防踩踏风险分级与前置防控措施

踩踏风险的核心诱因是人员密度超出空间承载阈值，根据我国《大型群众性活动安全管理条例》《人员密集场所消防安全管理》（GB/T40248-2021）标准，结合人员密度数据可将风险分为三级：低风险（人均占有面积≥1.5㎡）、中风险（0.5㎡≤人均占有面积1.5㎡）、高风险（人均占有面积0.5㎡），当人均占有面积低于0.2㎡时，群体失控概率超过80%，极易发生群死群伤踩踏事故。前置防控是防范踩踏事故的核心环节，具体措施如下：

（一）场地承载容量核算与管控

1.静态容量核定：根据场地功能分区精准核定最大承载量，开放观览区按人均占用面积不低于0.