防汛安全应急预案.docxVIP

防汛安全应急预案

一、适用范围与工作原则

本预案适用于本行政区域内各类河流洪水、水库汛期险情、城市内涝、山洪灾害等防汛突发事件的预防、预警、应急处置和灾后恢复工作，覆盖辖区内所有城镇、乡村、企事业单位、水利工程、交通干线、旅游景区等重点区域。

（一）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失，优先开展受困人员救援转移，坚决杜绝群死群伤事件发生。

2.统一领导，分级负责：在党委、政府统一领导下，建立分级负责、条块结合、属地为主的防汛应急管理体系，县级防汛抗旱指挥部统筹指挥，乡镇（街道）、部门分工落实，村（社区）一线落实防控责任。

3.预防为主，防救结合：坚持常态化防汛准备与应急处置相结合，常态化开展隐患排查整改、预案演练、物资储备，完善监测预警体系，做到早发现、早预警、早处置。

4.快速响应，联动协同：建立跨部门、跨区域应急联动机制，整合应急、水利、气象、自然资源、交通、住建、消防、公安等各方资源，实现信息共享、快速调度、协同处置。

二、风险分级与应急响应等级划分

（一）风险等级划分

根据气象预报、水文监测、工程运行状态和可能造成的危害程度，将防汛风险划分为四个等级：

1.四级风险（一般）：预计单日降雨量25-50毫米，河道水位低于警戒水位0.5米以上，水库水位低于汛限水位0.3米以上，发生一般城市