跨境数字农村土地经营权流转外籍承租方线上确权障碍—基于中越边境村实证.pdfVIP

跨境数字农村土地经营权流转外籍承租方线上确权障碍—基

于中越边境村实证

摘要与关键词

随着我国沿海与边境地区乡村振兴战略的纵深推进以及高

水平对外开放格局的全面构建，跨境农业合作与农村土地要素

的跨国优化配置已成为边境地区产业转型升级的重要驱动力。

然而，在中越边境村乡村产业数字化转型与跨境土地租赁业务

快速交织的背景下，外籍承租方在申请办理线上农村土地经营

权确权与备案核验环节中，正面临着极其复杂的属局土地管理

法规失配、异质性身份及资质数据跨境审查受阻、线上评议审

查挂起率偏高以及确权证书采信率低等深层次治理难题。本文

采用计算法学与农业风控工程学文本挖掘、比较土地管理法规

范解析、复杂参数二元逻辑递归回归框架、时间截断考克斯生

存分析与跨境农政风控知识图谱网络拓扑高维映射相结合的综

合研究方法，对搜集到的中越边境地区海事与出入境监管部门

、涉外司法裁判机构、自然资源及农业农村管理部门以及相关

第三方数字审验平台积累的五万四千两百九十九份外籍承租方

临时土地租赁申请案卷、线上确权核验日志及行政与司法裁决

文本展开了深度的规范解构与定量实证检验。实证结果表明，

将我国农村土地承包法、土地管理法、数据安全法以及边境管

辖强行性规范转化为高颗粒度的底层数据治理与合