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2026年中国城市更新行业发展现状、问题及转型升级调研报告

报告日期：2026年09月

适用对象：企业中高层管理者、行业投资决策人员、城市运营从业者

报告用途：为城市更新项目投资、战略布局、风险管控、业务升级提供数据支撑与决策参考

摘要

2026年作为“十五五”规划开局之年，是我国城市更新行业从政策搭建向落地实施、从增量拆迁向存量提质转型的关键元年。随着国家首部《城市更新“十五五”规划》正式落地，城市更新彻底告别传统“大拆大建”开发模式，正式上升为新型城镇化建设、城市安全治理、产业转型升级的国家级核心战略，成为对冲房地产行业下行、稳定宏观经济增长的核心抓手。据艾媒咨询2026年行业测算数据显示，“十五五”期间我国城市更新整体市场总容量约20万亿元，涵盖老旧小区改造、城中村提质、地下管网升级、历史文脉修复四大核心赛道，市场规模持续扩容、产业结构持续优化、政策体系持续完善。

本次调研以全国城市更新行业全域发展现状为核心，聚焦政策落地、市场规模、项目建设、运营模式四大维度，通过文献调研、行业数据统计、典型案例剖析、市场走访等方式，系统梳理2026年城市更新行业发展态势，精准识别行业现存的资金平衡困难、政企协同不足、重建设轻运营、同质化改造、数字化程度偏低等核心问题，深度剖析问题背后的政策、市场、企业、机制层面根源。结合北京、上海、武汉、南京等多地标杆项目实践经验，针对性提出差异化布局、