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防雨雪冰冻应急预案

一、总则

1.1编制目的

为全面做好本区域雨雪冰冻灾害防范应对工作，建立健全“预警到位、响应迅速、处置高效、保障有力”的应急处置机制，规范应急处置流程，最大程度减少雨雪冰冻灾害对交通运输、电力供应、农业生产、城乡运行、群众生活造成的不利影响，保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定运行，特编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本行政区域内所有因强降雪、持续低温、道路结冰等雨雪冰冻天气引发的灾害防范应对和应急处置工作，覆盖辖区所有党政机关、企事业单位、乡镇（街道）、社区（村）、交通沿线、生产经营场所、居民聚居区及重点防护部位。

1.3工作原则

坚持“安全第一、预防为主，统一领导、分级负责，属地管理、条块结合，快速响应、联动处置”的原则：落实党政同责、一岗双责，各级党委政府对本辖区防雨雪冰冻工作负主体责任，行业主管部门落实监管责任，生产经营单位落实主体责任；提前部署预警预判，靠前做好物资、队伍、装备准备，发生灾害后第一时间启动响应，整合各类资源协同处置，优先保障交通干线畅通、电力通讯供应和群众基本生活需求。

二、应急组织指挥体系及职责

2.1应急指挥机构

成立市防雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），由市委常委、常务副市长担任总指挥，分管交通运输、农业农村、应急管理的副市长担任副总指挥，成员单位包括：应急管理局、交通运输局、公安局、气象局、发改委、