专题研究 地产新政对城投存量资产盘活带来哪些机遇和挑战 202610.docx

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2026年10月9日

地产新政对城投存量资产盘活带来哪些机遇和挑战？专题研究

主要内容：

化债背景下，盘活存量资产成为城投化债和转型的重要出路。

1、城投盘活存量资产主要途径：一是，对于长期闲置、无收益、权属清晰、无保留价值的资产，可通过产权交易所等平台公开挂牌转让，或者直接出售。对于通过市场化运作能产生一定现金流的资产，可以通过租赁或委托经营方式。二是，对于老旧厂房、低效楼宇、闲置商业物业、公共服务设施等现金流弱、区位有价值、改造潜力大的资产，通过功能重塑、产业导入、专业运营、租赁经营提升资产收益。三是，通过资产证券化（ABS）、基础设施REITs等证券化