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重大公共卫生服务项目实施方案

一、项目总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人民健康为中心”的发展思想，落实“预防为主、防治结合”的卫生健康工作方针，聚焦重大疾病防控、重点人群健康保障、公共卫生风险防范核心领域，通过规范化实施重大公共卫生服务项目，补齐公共卫生服务短板，提升疾病早发现、早干预、早处置能力，切实降低重大疾病发病率、致残率和死亡率，持续提升居民健康水平，助力健康中国建设目标落地。

（二）实施原则

1.政府主导，分级负责。卫生健康行政部门牵头统筹项目规划、资金分配、督导考核，各级疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生机构按职责分工落实具体任务，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。

2.突出重点，精准施策。优先覆盖危害程度高、干预效果明确、成本效益显著的公共卫生问题，针对老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者、职业人群等重点群体制定差异化干预措施，确保资源精准投向高风险区域和人群。

3.防治融合，协同联动。推进疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生机构信息互通、资源共享、工作衔接，构建“防、治、管、康”一体化服务链条，避免防控与治疗脱节。

4.绩效管理，质效并重。建立全流程绩效管理制度，明确任务指标、质量标准、考核规则，将考核结果与资金拨付、机构评优、个人绩效挂钩，确保项目资金高效使用、服务质量达标。

（三）年度目标

1.核心疾病防控指标：适龄儿童国家免疫规