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2026医疗质量评价体系建设现状及改进路径研究报告

截至2026年6月，我国医疗质量评价体系建设已进入精细化迭代的关键阶段，作为推进医疗卫生服务高质量发展、维护公众健康权益的核心制度安排，其建设成效直接关系到分级诊疗体系落地、医保基金使用效率提升及群众就医获得感的改善。经过十余年的制度完善与实践探索，全国已初步形成覆盖各级各类医疗机构、多维度指标协同、数字化支撑的评价框架，但面对“十五五”时期健康中国建设的新要求与医疗服务模式的转型趋势，评价体系仍存在诸多适配性短板，需系统性优化调整。

一、2026年我国医疗质量评价体系建设的总体进展

（一）制度框架实现多层级全覆盖，权责边界逐步清晰

当前我国已构建“国家统筹、省负总责、市县落实”的医疗质量评价责任体系，形成以《医疗质量管理办法（2025修订版）》为核心，配套覆盖不同层级、不同类别医疗机构评价规范的“1+N”制度体系。国家层面先后出台《三级医院医疗质量评价指南（2026版）》《县级医院医疗质量评价实施细则》《基层医疗机构医疗质量评价规范》等17项专项制度，明确评价的主体、程序、指标框架与结果应用要求；省级层面全部出台本地区医疗质量评价实施细则，地市一级实施细则出台率达92.7%，县市级层面已完成基层医疗机构评价工作部署的占比达84.3%。

质控网络体系同步完善，截至2026年6月，全国共设立国家级医疗质量控制中心32个，覆盖心血管、