地方政府如何促进技术创新和产业升级———深圳模式的演化.docx

第2卷第1期

2026年3月

政府与市场经济研究

ResearchinGovernmentandEconomics

Vol.2,No.1:47-65

March2026

地方政府如何促进技术创新和产业升级

———深圳模式的演化

唐 杰*

【摘要】围绕政府在技术创新和产业升级中的作用,有一种观点认为应该放手交给市场,另一种则认为政府可以发挥重要作用。政府与市场经济学认为政府可以发挥积极作用,但前提是政府的行为要有边界,要以促进经济发展为目标,且政府的激励要搞对。在改革开放以来深圳的技术和产业发展过程中,深圳市政府正是这方面的典型样本。本文探讨了深圳市政府如何在保持合理边界的情况下,通过设计