补齐民生短板实施方案
一、民生短板背景分析
1.1民生短板的定义与范畴
1.1.1基本生存型需求短板
1.1.2发展型需求短板
1.1.3安全型需求短板
1.1.4公共服务均等化短板
1.2当前民生短板的突出表现
1.2.1教育领域
1.2.2医疗领域
1.2.3养老领域
1.2.4住房领域
1.2.5就业领域
1.3民生短板形成的深层次原因
1.3.1体制机制障碍
1.3.2资源配置失衡
1.3.3区域发展差距
1.3.4治理能力不足
1.4国内外民生建设的经验借鉴
1.4.1国内经验
1.4.2国际经验
1.4.3创新经验
1.5补齐民生短板的时代
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