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横向垄断协议豁免条件案例

一、引言

横向垄断协议是反垄断法重点规制的垄断行为类型，但并非所有竞争者之间的协同行为都会对市场秩序和公共利益造成损害，为平衡竞争保护与产业发展、公共利益实现的需求，我国反垄断法设置了横向垄断协议豁免制度，对符合法定条件、不会严重限制竞争且能使消费者分享收益的协同行为排除适用反垄断罚则。该制度的落地高度依赖具体场景的事实判断，单纯的规则解读难以清晰展现豁免的适用边界、举证要求与审查逻辑，因此需要结合实际案例展开具象化分析，帮助市场主体准确把握合规要求，也为执法机构的精准裁量提供参考。本文将首先梳理横向垄断协议豁免的基础规则与法定条件，再结合三类典型适用场景的实际案例拆解豁免的判定逻辑，最后提炼豁免适用的实操要点与合规提示，为相关主体提供可借鉴的参考。

二、横向垄断协议豁免的基础规则与制度价值

（一）横向垄断协议与豁免制度的基本界定

横向垄断协议是指处于同一经营环节、具有直接竞争关系的经营者之间达成的排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为，常见类型包括固定商品价格、分割销售市场或者原材料采购市场、限制商品生产数量或者销售数量、联合抵制交易等，这类行为通常会直接排除市场竞争、损害消费者利益，因此是各国反垄断法首要规制的垄断行为类型（时建中，2022）。而豁免制度是反垄断法的灵活性安排，指对于形式上符合垄断协议构成要件的行为，若其满足法定的正向价值要求且竞争