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2026-2028年内科基层卫生院护理指导三年行动计划

为持续提升基层卫生院内科护理服务能力，夯实县域医疗卫生服务网底，满足农村居民日益增长的慢性疾病管理、常见病诊疗护理需求，根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2021-2030年）》《基层护理服务能力提升工程实施方案》要求，结合当前基层内科护理工作短板，特制定本行动计划。

一、工作基础与现状研判

截至2025年底，全国共有乡镇卫生院3.2万所、社区卫生服务中心3.5万所，从事内科护理工作的人员共48.7万人，其中注册护士占比79.2%，大专及以上学历占比62.3%，取得中级及以上护理职称占比18.7%。近年来通过“优质护理服务下沉”“乡村护