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公共管理理论课程学习资料

第一章公共管理导论

1.1公共管理的定义

公共管理是指政府运用公共权力，通过合理的管理手段，实现公共利益最大化的一系列活动。它涉及政府的行政管理、政策制定、资源分配等方面。

1.2公共管理的研究对象

公共管理的研究对象包括政府机构、公共政策、公共资源、公共服务等。

1.3公共管理的特点

公共性：以公共利益为目标。

合法性：依据法律法规进行管理。

多元性：涉及多个主体和利益群体。

复杂性：管理对象和管理手段复杂多样。

1.4公共管理的功能

经济调节：调控宏观经济，促进经济发展。

社会管理：维护社会秩序，保障公共服务。

公共服务：提供教育、医疗、卫生等公共服务。