全面构建公平优质的基础教育体系——高考科目设置改革新思路.pdfVIP

全面构建公平优质的基础教育体系

——推进基础教育各学段的整体优化

【摘要】我国基础教育的改革与发展，已经从义务教育“重点发展”走向学前教育、义务教育

和高中阶段教育“整体优化”的新阶段。全面构建公平优质的基础教育体系，推进基础教育各学段的整

体优化，是我国宏观教育政策的重要转折，有利于促进国家发展，提升国际竞争力，满足人民群众对公

平优质教育的需求。全面构建公平优质的基础教育体系，要把公平与优质作为学前教育、义务教育、普

通高中教育的共同目标，在全面推进平等性公平与补偿性公平的基础上，大力推进差异性公平；在促进

全体学生全面发展的同时，重点提升全体学生的核心素养尤其是创新能力。全面构建公平优质的基础教

育体系是一系统工程。需要从优化体系结构、转变育人方式、改革管理方式、改革考试评价方式、完

善保障机制等方面进行整体推进。

【关键词】基础教育体系；公平；优质；全面发展；核心素养；创新能力

我国基础教育包括学前教育、小学教育、初中教育和普通高中教育四个学段，其中，小学和初中

教育为九年义务教育。《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《教育强国纲要》）要求

全面构建“公平优质的基础教育体系”，“办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战