峡谷景区山洪暴发人员紧急转移预案.docxVIP

峡谷景区山洪暴发人员紧急转移预案

1总则

山洪灾害的突发性与毁灭性决定了本预案的核心价值在于与洪水赛跑，最大限度争取“黄金逃生时间”。

1.1编制目的

建立统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急体系，规范峡谷景区山洪灾害突发事件的人员紧急转移工作，确保在突发山洪、泥石流及次生灾害时，能以最短的时间、最科学的路线将游客和工作人员撤离至安全区域，实现“不死人、少伤人”的底线目标。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《旅游安全管理办法》《山洪灾害防御预案编制导则》（SL666-2014）及景区所在省、市相关防汛抗旱应急预案，结合景区实际地形地貌与水文特征编制。

1.3适用范围

本预案适用于峡谷景区全域范围内（含河道游览区、步道、观景台、露营地、服务区及办公生活区）因强降雨引发的溪河洪水、泥石流、滑坡等自然灾害及其次生灾害的人员紧急转移处置。

1.4工作原则

生命至上，安全第一：在财产保全与人员生命冲突时，无条件优先保障人员生命安全。

统一指挥，分级负责：在景区应急指挥部统一领导下，各部门按职责分工，协同开展转移工作。

预防为主，测报及时：强化监测预警，坚持“预警到户、责任到人”，变被动救灾为主动避灾。

属地管理，联防联控：融入当地政府防汛体系，服从地方政府防汛指挥部的统一调度与指挥。

2组织体系与职责

扁平化且权责清