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东数西算与绿色算力协同发展研究深度调研报告

深度调研报告

研究时间：2026年10月18日

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东数西算与绿色算力协同发展研究深度调研报告 2026-10-18

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研究对象：东数西算工程与绿色算力（含算电协同、绿电供给、能效提升）的协同发展

目标读者：希望快速理解行业格局并做决策的产业与政策研究者、企业战略与基础设施决策者

方法：多源联网调研（27个候选来源、引用24个）、来源账本、主张-证据矩阵、交叉验证与冲突标注

执行摘要

东数西算工程自2022年2月全面启动以来，已形成8+10+3（8大国家算力枢纽、10个国家算力集群、3个算电协同发展区域）的算力空间布局，成为全球独有的以国家级工程模式统筹跨区域算力资源配置的范式。截至2025年底，全国在用算力设施机架超过1373万标准机架，建成42个万卡智算集群，智能算力规模达1590EFLOPS；截至2026年3月底，智能算力规模进一步增至188.2万P，相当于上年同期的2.5倍，其中八大枢纽节点占比超过80%。十四五期间工程带动社会投资超万亿元，30多个算力新城崛起，超七成新增算力落地西部[S1][S2][S23]。

绿色化是当前阶段的核心主线。2026年算电协同首次写入政府工作报告，十五五规划纲要明确推动