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应急预案演练方案与评估报告模板

做了多年应急演练策划，笔者最深的体会是：演练不是演戏，方案不是交差。一份能落地的演练方案和一份能改进预案的评估报告，背后是同一套方法——按ISO22398演练指南的思路，把演练当作策划—实施—评估—改进的闭环来经营。本模板按策划师工作底稿的写法组织：先说怎么选演练类型，再说方案五要素，然后是实施流程、打分指标、报告结构，并在文末附两份可直接套用的模板文本，示例单位统一用某县某园区，使用者替换为本单位信息即可。

一、演练类型选择：桌面、功能、综合怎么定

（一）桌面推演

以会议形式推演指挥协调流程，参演人员围坐讨论如果发生某类事件，我们怎么办。成本低、风险为零，适合预案刚发布、岗位新人多、跨部门职责不清时使用。一次桌面推演半天到一天，产出物是修正后的职责分工清单。

（二）功能演练

针对某一项功能做实操检验，例如预警发布、医疗后送、新闻发布，参演单位带装备出动，但场景局部化。适合检验单一环节是否顺畅，组织周期两到四周，产出物是该环节的操作改进清单。

（三）综合演练

多部门、全流程、实景情景，按实战标准组织：有事件注入、有导调组、有评估组。适合年度演练、重大活动前、上级检查节点使用，组织成本与安全风险都最高，一般半年到一年组织一次。

（四）选择方法

先定演练目标，再倒推类型：目标是统一认识就选桌面，目标是打通单环节就选功能，目标是检验体系就选综合。类型与预